【浙江院校金融排名】银行卡清算市场6月放开 银联将告别垄断时代

发布时间：2021-01-20 03:02:59 阅读量：377 作者：宇鞅

银联垄断清算市场12年浙江院校金融排名

厉兵秣马30载，VISA、MASTERCARD等国际卡组织巨头迎来了中国清算市场的开放。

4月22日，中国政府网发布《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》，从2015年6月1日，符合要求的机构可申请“银行卡清算业务许可证”，在中国境内从事银行卡清算浙江院校金融排名。这意味着在中国清算市场一家独大12年的局面被打破，中国银联将告别垄断时代。

“5年经验”卡住一大批机构

根据规定，申请成为银行卡清算机构需要注册资本不低于10亿元人民币；至少具有符合规定条件的持股20%以上的单一主要出资人，或者符合规定条件的合计持股25%以上的多个主要出资人；且提出申请前应当连续从事银行、支付或者清算等业务5年以上。

央行表示，银行卡清算业务包含持卡人、商户、收单机构和发卡机构的大量金融信息，涉及重大公共利益，关系到银行间清算秩序，因此，对银行卡清算机构实施准入管理。

“门槛还是比较高的，5年业务经验，就是说2010年5月以后从事支付业务的都没有资格，这就刷走了一大批。还有连续3年盈利的要求，目前看银行、以及支付宝、腾讯这些第一批大型第三方支付机构应该问题不大。”一支付机构人士对记者表示。

但国际卡组织要做的准备更多。央行要求在中国境内要有能够独立完成银行卡清算业务的基础设施和异地灾备系统，这对于国内的第三方支付企业并不是问题，但对于国际卡组织确是个难题。“在其他国家地区还没有这个先例，如果要真正建立这样一个基础设施和系统估计至少也得一年半载。”一熟知国际卡组织人士表示。

对于境外机构而言，中国清算市场开放这一消息等了近30年。

上个世纪90年代，国际卡组织进入中国市场浙江院校金融排名。1988年，万事达成立北京代表处，5年后VISA也来到中国设立代表处，多年来，中国的银行卡清算市场始终未能开放，国际卡组织只能分享中国人境外消费的部分市场。

2010年6月，VISA与银联“反目”，VISA封堵中国银联部分境外通道，最终WTO定案：银联在中国市场并没有垄断行为，但需要尽快开放境内支付清算市场。中国支付清算市场开放提速。去年10月底，国务院常务会议决定进一步放开银行卡清算市场，符合条件的内外资企业，均可申请在我国境内设立银行卡清算机构。

据了解，央行将在近期发布细则，将明确线上和线下跨行交易清算规则、发卡标准、账户管理标准等，以及申请成立卡组织的准入门槛等。

成立于2002年的银联，是目前我国境内唯一的支付清算组织，在国内从事支付业务必须通过银联渠道。

按照相关规定，国内每刷一次卡，提供刷卡机的商户都需要支付一笔手续费，发卡银行拿走70%，提供POS机的银行或银联的子公司“银联商务”拿走20%，银联拿走10%。坐收政策之利，银联一直备受垄断指责。

清算市场开放后，冲击最大的就是银联。银联总裁时文朝曾表示：“银联就此将要‘裸泳’了。”面对已经摆在眼前的竞争，中国银联昨天表示，将与其他银行卡清算机构在同样的监管条件下，依法合规开展平等的市场竞争。

事实上，银联对此次市场开放早有准备，去年底就提出“二次创业”的概念，目前正逐渐退居机构客户身后，扮演起平台服务角色。

一位第三方支付人士表示，这两年来银联市场化程度明显提高，也不那么“官僚”了，一直在寻求创新发展，但由于原来的国企体制机制原因，有些想法执行不到位，转型并不那么容易。

上述理论似乎得到了部分事实的支持。以28个发达经济体为样本，IMF日前公布的一份最新报告发现，最近几年的财政乘数为0.9~1.7。IMF的上述结果与此前包括萨默斯在内的学者的研究结果相吻合，后者基于上世纪30年代(最近一次利率达到或接近零的时期)的证据建议平均的财政乘数为1.6。皮耶罗·盖齐表示，过大的财政乘数令欧元区，特别是欧元区边缘国家处于困境。面对欧元区的调整，市场一直有些矛盾：当增长数据疲弱之时市场会很失望，但疲弱的增长正是财政政策收紧的必然结果。毫无疑问，由于对税收收入的更大直接影响，实现一定的预算目标所必需的财政调整规模正变得相当大。袁蓉君

博时基金首席宏观策略分析师魏凤春表示，经过近期的调整，短期市场下跌空间或已不大，但或将延续低位震荡局面。展望年底，一方面仍要坚持金融、消费的配置格局，另一方面对科技及周期板块或可逢低加仓。

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近两年来，票据理财发展迅速，甚至涌现了一批专门做票据业务的平台。但是近期接连爆出的银行票据大案，给互联网票据理财带来一些影响。融360分析师刘银平表示，目前票据行业混乱，票据理财平台也参差不齐，票据理财产品风险在大幅提升，投资者需谨慎。

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低息时代，让口袋里那点钱保值增值也更加困难，有业内人士预计，年底之前理财产品平均收益率有可能跌破4.5%，相比之下，还是置业显得靠谱。

徐承远认为，险资对银行股和地产股的格外青睐主要是险资从财务上可以获得低风险、稳健且分红丰厚的投资回报。商业银行整体盈利能力较强，股息率较高。而房地产企业投资项目的周期一般较长，与险企负债端长久期较为契合，上市地产企业同样具有股息率高的特点，这正是吸引险资的所在。

2010年9月，美国证券交易委员会拒绝了大公国际希望成为美国官方认可的债券评级机构的申请。此后近两年时间内，大公国际与30多个国家政要、评级机构等磋商寻求建立新型的国际评级体系。对于多国联合建立全球化的信用机构，大公国际集团国际业务副总裁丁伟对《中国经济周刊》坦言，这的确也是大公全球化发展的一个探索。

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