【房屋保全扣留房产证吗】城镇化带动清远振兴 产城融合防止过度房地产化


发布时间:2020-10-20 06:05:58 阅读量:858 作者:雄杰

以项目推动城市建设房屋保全扣留房产证吗

面对可持续发展瓶颈,清远必须用新型城镇化的道路来破解。

新型城镇化要杜绝过度房地产化,要从根本上力促产城融合。

建设美丽乡村小镇,必须要保护好传统建筑和古树名木,体现自然与建筑的统一,充分展现乡村优美的田园风光。

近两年,清远经济在经历了“七连冠”的高速增长后进入了结构调整期,当前已经进入了改革和发展的关键期,振兴清远迫在眉睫。

目前清远区域发展不平衡,城乡经济发展有很大差距,振兴清远,必须打破这种不平衡状态,必须走科学发展、集约高效、城乡一体、社会和谐、功能完善的新型城镇化道路。

●采写 南方日报记者 陈步上摄影 南方日报记者 王良珏

以新型城镇化破解可持续发展瓶颈

横向看,珠三角许多城市已进入后工业化或处于工业化后期阶段,但其城镇化水平与当地工业化水平不相适应,城市转型严重滞后于产业转型,造成当地综合承载能力不强,发展遇到瓶颈房屋保全扣留房产证吗。清远怎样走出一条科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体的城镇化发展新路子,关系到我们能不能顺利实现“百万人口大城”既定目标,关系到我们的各行各业,关系到我们每个人。

之所以说是“新型城镇化”,就在于它与传统的城镇化有所不同。它的要求是不断提升城镇化建设的质量内涵。

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价,着眼农民,涵盖农村,实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进经济社会发展,实现共同富裕。

因此,新型城镇化有利于我省破解经济可持续发展的瓶颈,也就是要由偏重经济发展向注重经济社会协调发展转变,要由原来城镇化过分依赖工业化,改变为同时结合农业现代化、现代服务业等的多力支撑体系。加速新型城镇化,必须加强城市基础设施建设,从而增强城市综合承载能力。要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务,放宽城镇户籍限制,使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民,真正融入城镇。要研究进城农民原有耕地和宅基地补偿政策,使他们有相应的启动资金,能在城镇立足和发展。对目前大多数进城务工农民来说,要切实改善他们的就业、居住、就医等基本生活条件,并解决好其子女就学问题。

产城融合,防止过度房地产化

新型城镇化要杜绝过度房地产化,城镇建设要优先解决产业问题,有人才能有城,要留住人,说到底就是解决就业问题,要满足城市发展需要的工作机会。因此,清远在启动新一轮城镇化发展中实行力促产城融合。

目前清远推进南部地区中心城区扩容提质战略,其中重点推进的两个工程:一个是燕湖新城、一个是职业教育基地。前者在规划建设莲湖工业园,研制规划源潭物流园、空港经济区;后者则引进十多个高等技术学院,以教育产业为基础。

另外,把公共服务设施、商业商务等问题作为重要基础工作。清远市城乡规划局相关人士表示,燕湖新城中轴线靠南将作为地方企业的总部规划,服务好企业。“现在很多清远人到广州买商品,要把这批人留住。我们还要考虑建商业综合体,安排100万人规模,现在的商业体量不足以支撑。”

发展必须要有可持续性,因此新区建设要为公共服务建设预留充足用地,尤其是对于文化、医疗、休闲、运动等设施要预留优质的用地。该位人士表示,“燕湖新城在中轴线中心位置,规划了六大文化建筑,包括博物馆、图书馆,展览馆、青少年宫等”。

追求个性鲜明的城镇化

与传统提法比较,新型城镇化更强调内在质量的全面提升。与此相对应的,“新型城镇化”具有这样几个特点和要求:规划起点高、途径多元化、聚集效益佳、辐射能力强、个性鲜明、人本气氛浓等。撇开其他方面不说,我们先看看个性鲜明这一点。

长期以来,我们习惯于追求数量,就拿清远的房地产业来说,典型的就是楼越盖越高。或许,本着节约土地、节约成本的原则,楼房越盖越高是无奈之举。但是,长相都差不多的高楼,带给我们的,除了要“发展迅速”的赞叹外,也有现代城市共通的一些毛病:城市的压抑感、千篇一律感……试想,如果清远和广州一样,楼房都要盖到五六十层的话,那么,清远恐怕也失去了其原有的吸引力。

清远之所以是清远,不是广州,不是北京,不在于她的楼房有多高,而在于她的山、她的水……清远在新型城镇化中,首先要坚持的,就是自己的特色化发展。怎样利用好自身江、湖、山等自然资源,提升城市品位,塑造浓郁岭南文化和粤北文化特色的城市形象,不仅仅是主政者需要考虑的事情,也是清远的房地产行业需要研究透的一个问题。

须知,每个城和镇都是有生命的,都有自己不同的基础、背景、环境和发展条件,由此孕育出来的城镇也应显示出自己与众不同的特点。如果我们只是片面注重追求城市规模扩大、空间扩张,而忽视了城市的文化、内涵,那我们的城市就不是一个宜居的城市。这样的城市,是没有长久吸引力的。

新型城镇化的核心是打造高品质的人居之所,而不是简单的建高楼、建广场。怎么在城市开发建设中,突出清远的个性和品位,彰显山水园林城市的特点,怎样更好体现我们的水文化、绿色文化等,怎样体现绿色低碳生活理念,发挥生态优势,这些都是清远的房地产行业在未来发展中需要特别注意的。只有对以上方面加以关注并付诸努力,每个企业才有可能打造出“万人争抢”的精品项目,整个行业才能迎来更加宽广的发展平台。相信,随着清远魅力指数的提升,也将推动房地产行业步入良性发展的快车道。

扩大中心城区辐射力

扩大核心区域的影响力、辐射力,近一年多来清远集中对中心城区进行整合、调整或重新布局,尽管这项工作仍在继续,但已经进入了实质性的基础建设阶段。

去年底国务院正式批准清新撤县建区,今年1月16日清新区宣告正式成立,将南部都市区设想向前推进了一大步。

从目前公开的资料可以窥视,清远市南部都市区如同一个“星座城市”结构。以江北组团、清新区、中心组团为核心向周围扩散,被莲湖工业园、源潭、太平、石角和美林湖、银盏特色小镇等共8个“星座”环绕,并通过大运动生态环、快速道等串联。

不过,很多人认为,由于紧邻珠三角核心广州市,清远南部都市区作为一个整体,不但将作为实施“桥头堡”战略的前沿阵地,也是实现“广清一体化”的关键所在。

东扩分两部分,一个是江北片区,目前规划为江北新区,包含省职教基地片区、黄腾峡漂流小镇。根据目前公开资料显示,范围包括:东至文洞河,西至凤翔大道,南至松苏岭,北至笔架山。项目规划面积约为33平方公里,引入17所学校,容纳30万人口,相当于再建一座城。目前包括清远市第一职业技术学校、公共实训中心、市第一中学等项目已启动。

另一个是江南片区,目前统一定名为燕湖新城,规划范围:西起广清大道,东至武广高铁,北至新城的清远大道、江北的松苏岭;南至大燕湖,面积约45平方公里。该区域将通过水道、绿道来串联城市中心区的各个功能模块,着力培育城市服务功能,打造成为新的市级城市中心。

此外,清远在今年初出台了《清远市委、市政府关于推进北部区域中心城市建设的指导意见》,聚焦“推进北部区域中心城市建设”,提出到2016年,北部地区城镇常住人口总计超过50万人,到2020年,连州市区常住人口达到30万—50万人,基本建成粤、湘、桂三省(区)交界区域中心城市房屋保全扣留房产证吗。

环中心城区布点“特色小镇”

不贪大,培育小城镇、特色小镇。在此轮中心城区布局中,特色小镇被作为清远推进新型城镇化的一个重点思路:结合特色产业发展、休闲旅游开发和历史人文景观保护挖掘,加快培育小城镇,促进大中小城市和镇村的协调发展。

除了强调山、水、湖城主题特色城市形态外,从公开资料显示,清远正拟定整合郊区资源,在环中心城区规划布局特色小镇,包括特色休闲小镇和产业小镇。

从各方面资料显示,北部将有黄腾峡漂流小镇,南部有银盏新市镇、美林湖特色小镇,再南面有狮子湖特色小镇等。

资深规划师赵千河分析,布局特色小镇都是根据其基础设定的,比如当地自身尤其突出的特色,或者整合当地分散资源。“中心城区南部区域和广州花都交接,有很多大企业在这里开发旅游、地产等,比如美林湖周边区域,有美林湖、假日半岛、北部万科城,项目动辄几千亩,各个社区内建设得很漂亮,但都是各自为政,出了社区就是荒山野岭,整个片区鲜有公共设施,如同世外桃源,对整个片区发展极为不利,这就需要政府统一规划,整合分散的资源。发挥集群效应,带动整个片区的发展。”

银盏新市镇则依托规划的广清城轨银盏站、银盏温泉旅游度假区以及紧邻的莲湖工业园;黄腾峡漂流小镇则是依托笔架山的山水景观资源、黄腾峡漂流景区,以及作为职业教育基地的重要文化休闲地。

推进美丽乡村小镇建设

地方城镇建设是新型城镇化建设中极为重要部分。根据《清远市推进美丽乡村建设指导意见》(征求意见稿),各县(市、区)要在今年8月底前完成2013年的美丽乡村规划,2013年9月底前完成美丽小镇规划;以后每年第一季度要完成当年美丽乡村的规划编制。2013年底前,还须制定异地迁村并点和集聚点建设政策。同时,落实“一户一宅”政策,原有旧房宅基地须腾退后才能新建房屋。2014年底前,要完成对违反“一户一宅”政策且无人居住的危旧泥砖房和茅草房专项清拆和改造。

指导意见要求,根据不同类型的村庄制定差异化的美丽乡村建设标准。美丽乡村建设要尊重现状,防止在规划和整治工作中照搬城市模式,出现“一刀切”现象;要注意保留、挖掘和延续传统文化底蕴,保护好传统建筑和古树名木,体现自然与建筑的统一,充分展现乡村优美的田园风光。其中,美丽小镇建设分为历史文化型、商贸中心型、特色工农业型、特色旅游型等类型;美丽乡村建设则分为城郊发展型、旅游发展型、保留改造型、历史文化型等类型。

基础设施和公共服务建设方面,每个镇要求有一条以上城乡公交线路,有设置美观大方的候车亭,主要道路出入口要安装路灯;生活污水集中处理率达到80%以上。同时,要有一间以上达标的中、小学校。村庄(指自然村)则要有一个文化活动场所(室),行政村要有一个综合活动场所(一个露天篮球场、两张露天乒乓球台、200平方米室内体育活动场所)。

以项目推动城镇化和城市建设。扩容提质是其中的重要战略措施,目前清远市作为全省唯一扩容提质试点城市。

措施启动后,一些重点城市建设项目推动得到快速启动。去年7月底,29个“提质扩容”的BT项目向社会公布,总投资额达121亿元,主要涉及教育、交通、旅游等产业。去年9月底开始,清远多个项目相继动工,如规划职业教育基地、莲湖产业园、广清轻轨等。同时加快了中心城区的城市空间优化布局,如城市南面的燕湖新区,以职业教育基地为基础的江北新区、中轴线等规划。

被看做现代城市市民生活、休闲、运动的标志性事物——绿道,在清远越来越受重视。到2015年,在“十二五”期间,按照规划完成省立绿道主线、支线总长约580公里的建设任务。目前中心城区绿道网已经完成约20公里的绿道路面建设,现正进行北江南岸绿道13.8公里的修建。此外清远启动燕湖新城重点基础工程招标,项目总投资达134多亿元。

城镇化 产城 过度

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来自酒泉的网友说:评论时间:2020-10-20
孤独是人的宿命,它基于这样一个事实:我们每个人都是这世界上一个旋生旋灭的偶然存在,从无中来,又要回到无中去,没有任何人任何事情能够改变我们的这个命运。 回复
来自厦门的网友说:评论时间:2020-10-20
孤独是人的宿命,它基于这样一个事实:我们每个人都是这世界上一个旋生旋灭的偶然存在,从无中来,又要回到无中去,没有任何人任何事情能够改变我们的这个命运。 回复

  • 来自孝义的网友说:评论时间:2020-10-20
    如果我是女人,我将乐意与艺术家交朋友,听他谈作品,发牢骚,讲疯话。但我决不嫁给他。读艺术家的作品是享受,和艺术家一起生活却是苦难。艺术家的爱情大多以不幸结束,责任决不在女人。他心中有地狱,没有人能够引他进入天堂。 回复

  • 来自无锡的网友说:评论时间:2020-10-20
    什么叫真正的放下?就是有一天,当你再次面对你过往的难堪、你恼怒憎恨的人,心如止水,不再起心动念,坦然面对,一笑了之。即便别人在你面前,复述你过往种种不幸时,你仿佛是在听别人的故事,心里一丝涟漪都没有泛起。放下,莫过如此。 回复

来自吉安的网友说:评论时间:2020-10-19
愿那些错过的人,经历了颠沛流离之后还会再度相逢。 回复
来自营口的网友说:评论时间:2020-10-19
时间是场不落幕的阴谋,你越害怕它就越狡诈。 回复

  • 来自遵义的网友说:评论时间:2020-10-19
    在这个世界上别太依赖任何人,因为当你在黑暗中挣扎的时候,连你的影子也会离开你。 回复

  • 来自高碑店的网友说:评论时间:2020-10-19
    如果有选择,那就选择最好的;如果没有选择,那就努力做到最好。 回复

  • 来自珲春的网友说:评论时间:2020-10-18
    人们往往把交往看作一种能力,却忽略了独处也是一种能力,并且在一定意义上是比交往更为重要的一种能力。如果说不擅交际是一种性格的弱点,那么,不耐孤独就简直是一种灵魂的缺陷了。 回复

  • 来自辉县的网友说:评论时间:2020-10-18
    悄悄是离别的笙箫,沉默是今晚的康桥。 回复

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